Dans ce contexte réglementaire qui touche l’ensemble des pays – y compris ACP – qui exportent de la mangue vers l’UE, l’intervention de FFM-SPS en Guinée a prioritairement visé l’appui au développement du « Dossier mangue ». Il a donc s’agit de travailler en priorité avec les autorités guinéennes compétentes, à savoir la Direction Nationale de la Protection des Végétaux et des Denrées Stockées (DNPV-DS), tout en s’assurant de la concertation avec le secteur privé pour appuyer le développement des procédures et les formations nécessaires à l’élaboration du « Dossier mangue », qui concourront à la réduction des interceptions dans l’UE de lots de mangues dues à la présence d’organismes de quarantaine (mouche des fruits) . Ce dossier mangue a été transmis par les autorités compétentes guinéennes à la DG Santé et validé en mars 2020, ce qui a permis aux entreprises de Guinée de poursuivre leurs exportations de mangues fraîches vers l’Europe en 2020 et au-delà.

L’intervention du COLEACP s’est poursuivie par l’appui à l’opérationnalisation de ce dossier mangue, qui se traduit notamment par la mise en œuvre des procédures qui y sont décrites et par des formations. L’intervention auprès de la DNPV-DS se poursuit actuellement dans le cadre de la mise en place d’un système d’audit interne qui permettra, sur bases des procédures mises en place et des résultats obtenus en termes d’interceptions, de poursuivre l’amélioration continue du système de contrôle et de certification phytosanitaire. Le renforcement du dialogue public privé fait également partie des activités à poursuivre dans le cadre de la mise en œuvre du dossier mangue, et de manière globale.

D’autres activités seront menées au bénéficie du secteur privé / filière mangue et consisteront essentiellement à répondre aux besoins spécifiques ou collectifs des bénéficiaires :

• en complément des activités menées en appui direct à la DNPV-DS, des interventions pourront avoir lieu dans les entreprises, pour l’amélioration des pratiques, tant pré que post récolte. Elles participeront à la stratégie nationale de lutte contre les organismes de quarantaine ;
• diversification des marchés avec, notamment, un appui possible selon la demande pour la transformation de la mangue
• valorisation des déchets issus des activités d’exportation de mangues fraîches et de transformation;
• modernisation de la gestion des vergers suivant le guide régional de bonnes pratiques de production pour un impact positif sur l’état phytosanitaire des vergers, sur les rendements, sur les revenus et, finalement, sur l’attractivité de la profession pour les jeunes.

Enfin, il est prévu que le COLEACP initie en 2021 l’élaboration d’un Guide de Bonnes Pratiques Mangue Régional qui couvrira la région d’Afrique de l’Ouest et portera essentiellement sur la mangue fraîche destinée à l’exportation. Les Guides de Bonnes Pratiques visent les 4 objectifs suivants : (i) faciliter la conformité des pratiques et des produits ; (ii) faciliter la reconnaissance de la conformité aux normes et aux exigences réglementaires ; (iii) faciliter le dialogue et l’échange de pratiques au sein du secteur ; et (iv) fournir un outil éducatif.

Ces activités spécifiques à la filière mangue ont été/ seront organisées dans le cadre des programme FFM-SPS , FFM ou de la Standards and Trade Développent Facility (STDF – financement OMC) « Renforcement du système de contrôle et de certification phytosanitaires en Guinée » qui vise la filière mangue ( et pomme de terre en Guinée). Ce projet, mis en œuvre par le COLEACP, a démarré en octobre 2019.

Filière ananas (marchés d’exportation)

Le Gouvernement guinéen accorde une importance particulière à la relance de la filière ananas, filière considérée par la Primature comme une production phare. Dans ce contexte, plusieurs projets sont mis en œuvre par d’autres structures (voir volet Partenariats).

Plus précisément, dans le cadre du projet « Programme de Compétitivité de l’Afrique de l’Ouest – Volet Guinée : Relance de la filière ananas à travers l’appui à la production, la transformation locale et l’exportation (Financement UE) » , mis en œuvre par l’ONUDI, les interventions du COLEACP consistent principalement dans le renforcement d’agents techniques pour l’amélioration de la production et de la qualité commerciale de l’ananas, ainsi que pour le développement de la production d’ananas issus de l’agriculture biologique.

Tout en s’assurant de l’absence de duplication avec d’autres projets actifs dans le développement de la chaîne de valeur de l’ananas en Guinée, les interventions auprès des structures privées pourront viser :

• La structuration des filières : renforcement des liens entre les opérateurs et renforcement des capacités de l’interprofession dans ses rôles de services aux membres ;
• La facilitation à l’accès aux financements notamment pour l’achat d’équipements et d’intrants ;
• La diversification des marchés selon la demande, via la mise en relation avec de nouveaux clients mais aussi via la transformation de l’ananas (jus, fruits séchés, etc.) ;
• La mise en conformité avec les marchés visés.

Filière Pomme de terre (marchés régionaux)

Cette filière a été considérée comme filière prioritaire par le projet STDF de par son importance dans les flux régionaux. Comme pour la filière mangue, le projet STDF vise à contribuer au processus de mise en place d’un système de surveillance, de contrôle, d’inspection et de certification phytosanitaires, en conformité avec les normes internationales sur les mesures phytosanitaires et les exigences de l’accord SPS de l’OMC.

Dans ce cadre, il est notamment prévu plusieurs activités d’importance :

• le développement d’un Guides des Bonnes Pratiques pour la filière Pomme de terre en Guinée ;
• l’analyse des risques phytosanitaires sur la pomme de terre ;
• le développement d’un système d’avertissement sur le mildiou de la pomme de terre.

Ces deux activités sont bien entendu liées et permettront de professionnaliser la filière.

Cette filière bénéficie également d’autres projets d’appui (voir volet Partenariat) et dans ce contexte également, le COLEACP se coordonnera avec ces projets pour éviter toute duplication.

Autres filières horticoles et maraîchères pour le marché local et régional

Selon les besoins, l’appui à ces filières se fera à travers des structures intermédiaires actives auprès des acteurs (producteurs, encadreurs, distributeurs) des filières maraîchères, avec comme objectif une professionnalisation de ces filières et des productions saines et durables. Il s’agira d’appuyer ces structures intermédiaires pour améliorer les services offerts aux producteurs afin qu’ils puissent accéder aux marchés.

Une opération pilote auprès de plusieurs organisations professionnelles ACP dont la Fédération des Planteurs de la Filière Fruits de Basse Guinée (FEPAF-BG) a permis d’initier le développement d’une plateforme pour permettre la mise en relation des producteurs membres et des acheteurs locaux. Cette opération a été lancée dans le contexte complexe de la COVID 19 et notamment des difficultés logistiques rencontrées par certains producteurs dans l’écoulement de leurs produits.